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陕西省铜川市就业创业脱贫攻坚工作实打实

2017年上半年,铜川市就业创业脱贫攻坚工作实打实,全市共有2136名贫困劳动力加入了免费技能培训和创业培训,完成全年目标任务3500人的61.03%,培训后实现就业750人;搀扶51名贫困劳动力实现创业,完成全年目标任务100人的51%;特设就业扶贫公益性岗位安置149名贫困劳动力就业,完成全年目标任务200人的74.5%;共为贫困劳动力提供用工信息3496人次,其中2018人实现了转移就业,完成全年目标任务3000人的67.27%,为490名转移就业贫困劳动力发放了交通补贴;各类创业孵化基地、专业合作社吸纳带动153名贫困劳动力实现就业创业。

????在推进就业创业脱贫攻坚工作中,铜川市多措并举。一是建立就业扶贫包抓贫困村制度。印发了《铜川市就业管理局关于做好就业扶贫包抓贫困村的通知》,通过数据清洗、精准施策、政策宣传、效果检修等办法,全面掌握全市贫困劳动力就业状况及就业需求,建立帮扶台账。根据贫困劳动力不同的就业创业需求,有针对性地对其进行就业援助。摸底后,全市贫困劳动力有转移就业需求1381人,技能培训需求1157人,创业需求277人,有技能培训及转移就业需求333人,技能培训及创业需求160人,转移就业及创业需求132人,技能培训及转移就业和创业需求92人。二是技能培训推广“郗家塬”模式。充足施展专业协作社在组织大众、便利群众方面的优势,将培训班开在田间地头,结合当地产业发展,使培训更加接地气,实现培训与生产两不误;在培训模式上采用技能培训和创业培训相联合的方式,在提高技能程度的同时增强劳动者创业能力;在培训方向上采取个人意愿与产业发展结合的方式,根据贫困劳动力需求,并结合当地产业发展以及贫困劳动力的实际需求,有针对性的开展“三单联动”,即企业提供岗位订单、就业部门提供贫困劳动力名单、培训机构设置培训菜单开展技能培训,开展亟需的培训专业,强化培训的针对性,引导贫困劳动 力就业。三是职业介绍走出去请进来。一方面,强化外部接洽。充分发挥在浙江省杭州市、宁波市,福建省福清市和江西省宜春市设立的劳务工作站和劳务代表的作用,并借助江苏省盐城市作为我 市扶贫协作结对的契机,与其树立稳定的劳务输出配合关联,并邀请外地企业在铜举行扶贫专场招聘会;与智联招聘签署合作协议,成立“智联招聘铜川工作站”,每月由其提供2000余条适合贫困劳动力的用工信息。另一方面,挖掘内部潜力,加强转移就业本土化,激励引导县区、乡镇和辖区企业签订《劳务对接协议》,实施定向招聘、定向培训、定向服务、定向输出,实现就近就地转移就业;同时提高劳务输出的组织化,充分发挥民营人力资源服务机构的作用,推广劳务经纪人,实现用工信息“零距离”推荐;由村委会牵头成立村级劳务合作社和劳务公司,主要为贫困劳动力转移就业特殊是就地就近就业搭建服务平台。四是开发特设就业扶贫公益性岗位。与市扶贫局结合下发《关于在全市开发特设就业扶贫公益性岗位的通知》,开发特设就业扶贫公益性岗位,用于安置无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困劳动力就业,主要从事乡村孤寡白叟及留守儿童看护、治安联防协管、乡村道路维护、林木看护、保洁保绿、农村互助幸福院管理等公益性工作。补贴标准为每人每月岗位补贴300元。全市预计开发1300个特设就业扶贫公益性岗位。五是提高政策宣传精准度。印制了《就业创业扶贫政策手册》,结合就业扶贫宣传周运动将手册发放到每一位贫困户手中,通过上门入户宣传解读政策、接听政策咨询热线、分乡镇设置政策宣传点、在全市贫困村设立就业扶贫政策宣传墙等方式,扩展政策笼罩面,提高政策知晓率。组织全市就业扶贫工作职员当真学习就业扶贫政策,不断晋升就业扶贫能力。

????下半年,在推进就业创业脱贫攻坚工作中,铜川市将进一步加鼎力度。一是一人一策精准帮扶。持续深入贯彻落实《关于就业扶贫一人一策提供精准帮扶的告诉》,从技巧培训、转移就业、创业贷款等方面对有就业创业需求的贫困劳动力做到“一人一策”精准帮扶,使其可以掌握一技之长,拥有长效的就业脱贫门路。对贫困劳动力的技能培训开明“绿色通道”,简化程序,培训班不受开班时间和参训人数的限制,随申报随备案随开班。培训补助在该班级停止后15个工作日(含公示时间)完成审核和补贴发放;依据贫穷劳动力转移就业实际需求,筛选适合的就业岗位,每季度至少上门推荐三次,每次不少于5个岗位,赞助实现转移就业;创业担保信用村优先推荐贫困劳动力申请创业担保贷款,并免除反担保手续。各级创业担保贷款机构协同经办银行,为贫困户供给上门服务,现场办理资料审核、贷款发放等业务。创业担保贷款资料备齐后,20个工作日内完成贷款发放工作。二是开发利用就业扶贫公益专岗。方案在全市各级机关、事业单位和财政拨款的社会组织编制外新增或退出弥补的服务性、帮助性就业岗位中,开发一批就业扶贫公益专岗,用于安顿无业可扶、无力脱贫且有劳动能力的建档立卡穷困劳动力。确保到2020年有劳动才能且相符前提的建档立卡贫困劳动力,每户至少1人稳定就业,实现“就业一人,脱贫一户”的目标。预计全市将开发500余个岗位。三是连续开展政策宣传。利用现有的就业特岗员,持续发展就业扶贫政策宣传,一对一做好宣传解读,不断进步政策宣传精准度,使贫苦劳动力知政策、懂政策、用政策。深刻挖掘就业创业扶贫的先进典型,增强对就业创业扶贫工作亮点、先进典型事迹的宣传报道,充散发挥其示范带动作用。同时利用各类媒体创新宣传手腕,增强宣传效果,营造全方位、多层次的宣传气氛。(铜川市就业治理局 王杰)

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