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人力资源社会保障部关于工伤保险待遇调整和肯定机制的指导意见

人力资源社会保障部关于工伤保险待遇调整和确定机制的指导意见

人力资源社会保障部关于工伤保险待遇调整和确定机制的指导意见

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各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局):

  工伤保险待遇是工伤保险制度的重要内容。随着经济社会发展,职工均匀工资与生活费用产生变化,适时调整工伤保险待遇水平,既是工伤保险制度的内在要求,也是增进社会公平、维护社会协调的职责所在,是各级党委、政府保障和改良民生的详细体现。依据《工伤保险条例》,现就工伤保险待遇调整和确定机制,制定如下指导意见:

  一、总体要求

  全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精力,深刻贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,牢牢围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,保持以人民为中心的发展思维,依据社会保险法和《工伤保险条例》,建立工伤保险待遇调整和肯定机制,科学公道断定待遇调整水平,进步工伤保险待遇给付的服务与治理程度,推进树立更加公正、更可连续的工伤保险制度,不断增能人民大众的取得感与幸福感。

  工伤保险待遇调整和确定要与经济发展水平相适应,综合斟酌职工工资增长、居民消费价钱指数变化、工伤保 险基金支付才能、相关社会保障待遇调整情形等因素,统筹不同地域待遇差异,依照基金省级统筹要求,适度、稳步晋升,实现待遇均衡。原则上每两年至少调整一次。

  二、主要内容

  (一)伤残津贴的调整。伤残津贴是对因工致残而退出工作岗位的工伤职工工资收入损失的合理补 偿。一级至四级伤残津贴调整以上年度省(区、市)一级至四级工伤职工月人均伤残津贴为基数,综合考虑职工平均工资增长和居民消费价格指数变化情况,侧重职工平均工资增长因素,兼顾工伤保险基金支付能力和相关社会保障待遇调整情况,综合进行调节。伤残津贴调整能够采取定额调整和恰当倾斜的措施,对伤残程度高、伤残津贴低于平均水平的工伤职工予以适当倾斜。

  五级、六级工伤职工的伤残津贴按照《工伤保险条例》的规定执行。

  (二)供养亲属抚恤金的调整。供养亲属抚恤金是工亡职工供养亲属根本生活的合理保障。供养亲属抚恤金调整以上年度省(区、市)月人均供养亲属抚恤金为基数,综合考虑职工平均工资增长和居民消费价格指数变化情况,着重居民消费价格指数变化,兼顾工伤保险基金支付能力和相关社会保障待遇调整情况,综合进行调节。供养亲属抚恤金调整采用定额调整的方法。

  (三)生活护理费的调整。生活护理费根据《工伤保险条例》和《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》相关规定进行计发,按照上年度省(区、市)职工平均工资增长比例同步调整。职工平均工资下降时不调整。

  (四)住院伙食补助费的确定。省(区、市)可参考当地城镇居民消费支出构造,科学确定工伤职工住院伙食补贴费标准。住院伙食补助费原则上不超过上年度省(区、市)城镇居民日人均消费支出额的40%。

  (五)其他待遇。一次性伤残补助金、一次性工亡补助金、丧葬补助金按照《工伤保险条例》规定的计发标准计发。工伤医疗费、帮助用具配置费、工伤痊愈和统筹地区以外就医期间交通、食宿费用期待遇,根据《工伤保险条例》和相关目录、标准据实支付。

  一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金,由省(区、市)综合考虑工伤职工伤残水平、伤病种别、年纪等因素制定标准,注重引导和促进工伤职工稳定就业。

  三、工作要求

  (一)高度重视,加强安排。建立工伤保险待遇调整和确定机制,关联广大工伤职工及工亡职工赡养亲属的亲身好处。各地要切实增强组织领导,提高认识,扎实推进,从2018年开端,要按照指导意见划定,联合当地实际,做好待遇调整和确定工作,与工伤保险基金省级统筹工作有机结合、严密配合、同步推进,预防涌现衔接问题和政策摩擦。

  (二)统筹兼顾,加强管理。要统筹考虑工伤保险待遇调整波及的多种因素,详细论证,周密测算,选好参数和系数,确定科学、合理的调整额,建立科学、有效的调整机制。省(区、市)人力资源社会保障部门要根据《工伤保险条例》和本指导意见制定调整计划,报经省(区、市)人民政府同意后实行。要加强管理,根据《工伤保险条例》规定,统筹做好工伤保险其余待遇的调整、确定和计发,进一步加强待遇支付管理,依规发放和支付,防止跑冒滴漏、歹意骗保,维护基金平安。

  (三)正确引导,确保稳定。工伤保险待遇调整直接涉及民生,关乎公平与效率。要加强工伤保险政策宣传,正确引导舆论,争取社会看待遇调整工作的懂得与支持,为调整工作营造良好舆论气氛。做好调整方案的危险评估工作,制定应急处理预案,确保待遇调整工作安稳、有序、高效。待遇调整情况请及时报人力资源社会保障部。

  人力资源社会保障部

  2017年7月28日

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